Oslo Elveforum har levert sine merknader til byrådets forslag til ny arealdel i kommuneplanen. Foreningen er særlig opptatt av at byens elver og bekker må sikres bedre – også der de i dag ligger i kulvert eller rør.
Byrådets forslag til ny arealdel av kommuneplanen inneholder flere viktige forbedringer for Oslos vassdrag. Oslo Elveforum er særlig glad for forslaget om at det langs åpne vassdrag i byggesonen ikke skal tillates nye tiltak i en sone på minst 20 meter langs hovedvassdrag og 12 meter langs sidevassdrag, og at dette nå blir nå en bestemmelse, ikke bare en retningslinje.
Men samtidig mener Oslo Elveforum at forslaget svekker vernet av de mange elvene og bekkene som i dag ligger under bakken.
Frykter tilbakeslag for gjenåpning
I dagens kommuneplan gjelder de byggefrie beltene på 20 og 12 meter også for lukkede vassdrag. Byrådet foreslår nå at disse sonene bare skal gjelde for åpne vassdrag.
Det kan få store konsekvenser for muligheten til å gjenåpne elver og bekker i fremtiden. Oslo Elveforum peker blant annet på lukkede deler av Alnaelva, Akerselva og Frognerelva. Dersom de byggefrie sonene fjernes, kan nye tiltak gjøre framtidig gjenåpning vanskelig eller umulig.
Oslo Elveforum mener derfor at også lukkede vassdrag må sikres med byggefrie soner. For vassdrag som er vist med gjenåpningspotensial på temakart T4, foreslås et konkret byggeforbud innenfor 20 meter langs hovedvassdrag og 12 meter langs sidevassdrag.
– Det er ingen mening i å snakke varmt om gjenåpning av elver og bekker samtidig som kommuneplanen åpner for at arealene langs de samme vassdragene kan bygges ned, er hovedbudskapet i høringssvaret.
Vil ha langt flere bekker inn på kartet
Oslo Elveforum mener også at kommunens temakart T4 Naturmiljø og vassdrag ikke viser hele byens vassdragsnett.
Foreningen mener blant annet at flere lukkede bekker må kartfestes, og at kriteriene for hvilke vassdrag som skal vises på kartet bør endres. Oslo Elveforum anbefaler at ledninger med dimensjon 600 millimeter eller mer – helst 450 millimeter eller mer – tas med.
Det gjelder blant annet deler av Hovinbekken. Oslo Elveforum mener at Hovinbekken fra Klosterenga, via Munkegata og ned til Oslo gate, må vises med potensial for gjenåpning på T4.
Foreningen vil også at kartlaget over historiske bekkeløp skal inn på T4, sammen med rørene som de historiske bekkene er lagt i. På den måten blir det lettere å se hvor gjenåpning kan være mulig når byen skal separere overvann og avløp.
Vil gjenåpne minst én kilometer i året
Oslo Elveforum mener kommunen må øke tempoet i arbeidet med å gjenåpne lukkede vassdrag.
Siden arbeidet startet med gjenåpningen av 180 meter av Akerselva i Nydalen i 2000, er det gjennomført 19 gjenåpningsprosjekter. Når prosjektene som nå pågår etter planen er ferdige i 2028, vil til sammen 5975 meter vassdrag være gjenåpnet i perioden 2000–2028. Det tilsvarer rundt 200 meter i året. Samtidig er mer enn 230 kilometer av Oslos elver og bekker fortsatt lukket.
Oslo Elveforum foreslår derfor at kommuneplanen setter et konkret mål om å gjenåpne minst én kilometer lukkede vassdrag hvert år, tilsvarende 15 kilometer innen 2040 og 50 kilometer innen 2075.
Torshovbekken kan bli pilotprosjekt
Oslo Elveforum og Miljøforeningen Akerselvas Venner har sendt et eget brev til kommunen om gjenåpning av Torshovbekken som pilotprosjekt. Dette brevet omtales i egen artikkel.
Vil sikre kantvegetasjonen
For åpne vassdrag støtter Oslo Elveforum hovedtrekkene i byrådets forslag om byggefrie soner. Samtidig ønsker foreningen en tydeligere bestemmelse om hvilke tiltak som faktisk kan tillates innenfor kantsonen.
Foreningen mener blant annet at det ikke må åpnes for nye tilbygg eller påbygg innenfor sonen gjennom bestemmelsen om «vesentlig endring» av eksisterende bygninger. Det bør også slås fast at naturlig vegetasjon skal bevares, og at det skal legges til rette for reetablering av naturlig vegetasjon der dette er mulig.
Oslo Elveforum mener dessuten at grensene for de byggefrie sonene må framgå entydig av kommuneplanens juridisk bindende kart, ikke bare av en retningslinje.
Park ved Hoffselvas utløp
Selv om hovedvekten i høringssvaret ligger på vassdragene, tar Oslo Elveforum også opp enkelte andre arealspørsmål som har betydning for byens blågrønne struktur.
Ved Hoffselvas utløp i Bestumkilen ber foreningen byrådet følge opp sin egen byrådserklæring og legge inn park på felt S18C i kommuneplanens plankart.
Oslo Elveforum advarer samtidig mot en høy feltutnyttelse i utviklingsområdene U2 og U3, fordi dette kan gjøre det vanskeligere å sikre de overordnede rammene for områdeutnyttelse.
Et kommuneplanverk for levende vassdrag
Oslo Elveforums hovedbudskap er at den nye kommuneplanen må legge til rette for at Oslos elver og bekker kan få større plass i byen – ikke bare de som allerede renner åpent.
Lukkede elver og bekker er framtidige vassdrag. Kommuneplanen må derfor sikre arealene i dag, slik at gjenåpning faktisk er mulig i morgen.
Are Eriksen har vært Oslo Elveforums saksbehandler.
Oslo Elveforums fullstendige høringssvar kan leses i vedlegget til denne artikkelen:
